丨省政协委员樊小卉：关于依托ROR在线体育平台

　　贵州省政协委员、贵州天羲轩体育文化发展有限公司董事长樊小卉提交“关于依托体育产业助力乡村振兴的建议”，以下为建议全文：

　　《体育强国建设纲要》强调的“将体育相关资源向农村倾斜”为农村体育发展提供了政策保障，“十三五”时期，我省乡镇和行政村农民体育健身工程实现全覆盖，安排专项资金5121万元建设全省164个移民搬迁点公共体育设施，组织举办了省第三届农动会。县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，推动农民等人群健身活动开展，软硬件结合促进农村体育质量提升；《“十四五”体育发展规划》提出的“体育助力乡村振兴工程”明确了农村体育发展的价值定位。乡村振兴战略的实施给我国农村体育的发展带来了巨大机遇。“美丽乡村”建设离不开体育事业的参与，农村体育的发展让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、满足感、幸福感。

　　（一）体育消费市场尚未发展起来。对农村体育市场重视不够，乡村体育的性质被认为仅仅是“锻炼”，投入总体不足，乡村体育赛事活动较少，没有把体育作为一种产业来开发。

　　（二）农村公共体育基础设施短缺。我省大部分乡村都达到了农村公共体育场所配置的基本标准。体育设施主要集中在村委会和中小学附近，器材较为单一，部分器材未向全体村民开放。在体育器材多样化、设施的选址上还有待进一步完善和改进。

　　（三）对借助体育产业，带动乡村振兴的认识还不够。地方政府对借助体育产业助力高质量发展认识不足，在相关优惠政策的制定，招商环境整治等方面还做得不够。体育产业项目土地供应问题有待解决。受到地方土地指标紧缺等要素影响，体育项目落地难。（四）乡村体育人才缺乏。农村地区体育培训教员人数少。对旅体融合发展有实践经验、理论知识的复合型、融合性的人才更为缺乏。

　　“全民健身”“健康中国”已上升为国家战略，我省从“打造山地民族特色旅游强省”到“创建全国体育旅游示范区”，发展乡村旅游已成为全省共识。

　　（一）各级党委政府要高度重视乡村体育。要结合各地实际，切实出台助力乡村体育发展的指导意见和工作措施。加大投入，鼓励有条件的乡村在开发山地、河流、古驿道、乡道时，统筹规划建设健身休闲绿道、登山步道、山地户外营地、汽车自驾营地、航空飞行营地、运动船艇码头、徒步骑行驿站、滑雪场、研学旅行基地、体育培训基地、训练基地等，打造具有田园风光、乡土风情的体育特色村庄。

　　（二）坚持以体旅融合发展为突破口。绿色是体育旅游发展的“底色”；生态是体育产业发展的“靠山”。要充分发挥贵州广阔乡村的绿水青山的优势，依托可利用的水域、空域、森林、草原等特色自然资源，加快户外运动开发，助力生态旅游发展，让旅游产业“动”起来，推动体育与旅游、健康、养老等产业融合发展，既提升旅游产品的质量，也让当地群众通过体育产业收获金山银山。

　　（三）大力发展体育组织建设。体育社会组织尤其是活跃在群众身边的基层体育社会组织,凭借其民间性、非营利性、大众性和喜闻乐见性等特点在未来群众体育事业乃至社会治理层面都扮演越来越重要的角色。要依靠体育组织加快创新农民体育赛事组织机制，通过体育+旅游+文化融合发展，打造一批“农”字号的体育特色品牌赛事、健身活动,进一步丰富和提升乡村文化建设的内涵。

　　（四）支持向符合规划的体育产业项目提供土地。《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》(国办发〔2019〕43号)指出，要优化体育产业供地。各地在编制国土空间规划时要统筹考虑体育用地布局，在安排年度土地利用计划时，加大对体育产业新增建设用地的支持力度。探索利用符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业。ROR体育在线地址